新華網(wǎng)北京3月3日電(沈美)加快發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，不僅是解決我國(guó)水資源短缺、實(shí)現(xiàn)水資源高效利用的有力保障，同時(shí)也是保障糧食安全、生態(tài)安全和水資源安全的重大基礎(chǔ)戰(zhàn)略。今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)連步將提出相關(guān)建議。他表示，“為解決或緩解農(nóng)業(yè)缺水問題，我國(guó)農(nóng)業(yè)必須從傳統(tǒng)的粗放型灌溉農(nóng)業(yè)和旱地雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。”

　　萬(wàn)連步介紹，雖然大力普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，加大水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水推廣力度，但是節(jié)水農(nóng)業(yè)雖然和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水仍面臨一系列制約因素，比如水肥一體化技術(shù)和設(shè)備配套不夠緊密、技術(shù)服務(wù)不夠到位、地區(qū)發(fā)展不平衡、水肥一體化財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制沒有建立等。

　　對(duì)此，萬(wàn)連步建議，國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)、地下水超采治理等多方面因素，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。特別是在落實(shí)職責(zé)劃分方面，既要抓節(jié)水設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和投入，也要抓后期的使用、管護(hù)。

　　“發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，相關(guān)節(jié)水設(shè)施設(shè)備的高效利用，配套節(jié)水農(nóng)藝技術(shù)的操作，是決定是否節(jié)水高效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”萬(wàn)連步代表認(rèn)為，目前，節(jié)水設(shè)備企業(yè)缺乏參與后期管網(wǎng)使用、維護(hù)的動(dòng)力，使得節(jié)水設(shè)施設(shè)備的使用效率大打折扣，應(yīng)鼓勵(lì)節(jié)水設(shè)備與肥料企業(yè)聯(lián)合完善區(qū)域技術(shù)模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)種植新模式;出臺(tái)鼓勵(lì)政策和補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買等方式，引導(dǎo)企業(yè)建立專業(yè)化、社會(huì)化的農(nóng)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)化服務(wù)能力強(qiáng)的相關(guān)肥料企業(yè)參與節(jié)水農(nóng)業(yè)工程的使用和維護(hù)，發(fā)揮節(jié)水灌溉工程的最大能效。

　　萬(wàn)連步代表建議，財(cái)政部加大財(cái)政投入力度，設(shè)立節(jié)水農(nóng)業(yè)專項(xiàng)，大力推廣水肥一體化、測(cè)墑灌溉、集雨補(bǔ)灌、抗旱抗逆等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)集成、試驗(yàn)示范、培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)落實(shí)到田。他表示，“這將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走綠色、高效及可持續(xù)發(fā)展之路具有重要意義。”

　　來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：沈美 日期：2017年3月3日