加大緩控釋肥“種肥同播”技術推廣
十一屆全國人大代表、山東省臨沭縣農業局農經中心主任 劉建文
目前，我國大部分農民仍然按傳統經驗施肥，淺施、撒施現象普遍，造成肥料淋溶、揮發，利用率下降，浪費嚴重。研究數據顯示，我國化肥當季利用率不到30%，遠低于歐美國家60%~70%的水平，且近年來還有下降的趨勢。我國化肥利用率低，直接導致嚴重的經濟損失，如2011年我國氮肥施用量2400萬噸。因肥料利用率低，僅氮肥直接損失約1000萬噸，折合人民幣約340億元。
2005年，農業部在全國范圍內開展測土配方施肥，但農業機械化施肥制約了測土配方施肥推廣。緩控釋肥具有節能、高效、生態、環保等優勢，逐漸被老百姓所接受，并于2011年被全國農技推廣中心列為主推技術。但遺憾的是，大多數農民還是按照傳統辦法進行淺施，甚至撒施，影響了肥料效果。
為此，我建議大力推廣緩控釋肥“種肥同播”新技術，該技術是指在作物播種時，設置好種子與肥料之間的有效距離，一次性將種子和緩控釋肥一起施下去。因為是機械化深施技術，解決了農民習慣撒施、淺施及對用肥量把握不準的問題，有效提高了肥效。同時，因緩控釋肥能夠根據作物的養分吸收規律同步釋放養分，使肥料利用率提高30%以上，減少施肥次數，節約勞動力和成本，省工省時又省力。以玉米為例，經過實地推廣測算，這種施肥技術每畝可為農民節約200元左右種植成本。
這種農機農藝相結合的機械化深施技術，既能讓農民享受到省工省時、增產高效，還能實現經濟效益與環境效益的和諧發展，是建設高產、優質、高效、生態、安全現代農業的有效途徑，希望我國政府能重視此項產品和技術的推廣。
不過，農民對新產品、新技術的認識和接受過程較慢，推廣難度較大，應進一步加大試驗示范、培訓、指導和宣傳力度，充分發揮政府、技術推廣部門、行業協會、新聞媒體等的宣傳和推動作用，提高廣大農民對緩控釋肥的認識及對緩控釋肥“種肥同播”技術的認可。
由于農民對化肥價格相對敏感，為進一步做好推進工作，建議借鑒國外緩控釋肥補貼政策的做法和國內較為成熟的有機肥補貼機制，對直接購買緩控釋肥的農戶給予補貼，或是以生態補償金等形式鼓勵農民使用緩釋肥，從源頭上解決資源消耗和過度施肥導致的農業面源污染問題。今年“兩會”政府工作報告中強調要加大農業機械化步伐，目前，種肥同播機械已納入到國家支持項目中，各省也不斷擴大補貼范圍，但補貼力度還有待提高。在播種旺季時，好多地區還存在“機少戶多”，排隊播種現象，建議擴大補貼范圍。
全國政協委員、河北省農林科學院副院長王海波:
國家應建立緩控釋肥專項補貼
從上世紀50年代開始，肥料的施用極大促進了我國糧食生產的發展。但目前我國大部分農民仍按傳統方法施肥，使肥料利用率下降，肥料浪費嚴重。
“其實，農作物在不同生長時期對肥料的需求量不盡相同，普通肥料存在浪費，而緩控釋肥的獨特優勢在于，其可以根據作物的養分吸收規律基本同步釋放養分，使肥料利用率提高50%以上，而且可減少施肥的數量和次數，在當前農村青壯年勞動力緊缺的情況下，大大降低生產成本。”全國政協委員、河北省農林科學院副院長王海波說，“因此，從我國農業發展的實際情況看，應當推廣緩控釋肥，以實現農業的低碳高效發展。”
近幾年，國家出臺了一系列相關政策扶持緩控釋肥產業發展。如2011年，農業部首次將緩控釋肥列為主推技術，國家發改委公布的《產業結構調整指導目錄》（2011年本）首次將緩控釋肥納入優先發展的產業。同時，科技部將緩控釋肥列入了“十二五”科技支撐計劃。但目前相對于我國整體化肥而言，緩控釋肥產業規模仍然偏小，市場占有率不足1%。
“我所在的河北省目前的緩控釋肥推廣面積也不大，主要原因是其成本要比普通肥料高些，農民在不知道緩控釋肥效果的情況下，不愿意冒風險，這也是當前推廣緩控釋肥的難點所在。”王海波說，“對此，在加大宣傳力度的同時，國家還應當繼續加大強農惠農政策實施力度，讓農民能通過從事農業獲得與從事二、三產業相當的效益。”
“據我了解，美國為加大環境的保護，對使用緩控釋肥的農戶給予政策補貼。如果國家能拿出部分資金用于補貼農民購買緩控釋肥，可從源頭上解決資源消耗和過度施肥導致的農業面源污染問題。”他說。
“同時，隨著緩控釋肥的普及，各類仿冒緩控釋肥損害農民的情況也很嚴重，國家應當予以重視，切實加強市場管理，嚴格執行國家相關標準，嚴厲打擊假冒偽劣行為，引導和維護這一行業的健康發展。”王海波說。 （本報記者 趙潔）
全國政協委員、中國科學院南京分院院長周健民：
推廣緩控釋肥三情況區別對待
作為糧食的“糧食”，化肥在支撐農業發展、保障國家糧食安全方面做出了很大的貢獻。“離開了化肥，我們的糧食安全保障是不可想象的。目前在我國，化肥施用出現的問題不是其本身的問題，而在于我們沒有用好，要么不科學，要么過量，要么養分搭配不合理等。如果科學施用，這些問題都可以避免。”全國政協委員、中國科學院南京分院院長、中國土壤學會理事長周健民說。
“但也不可否認，農業高產與環境保護之間總是一對矛盾，要高產就要用肥料，用肥過量就會對環境造成污染。”周健民說，“只有從源頭上控制肥料養分的釋放，才能在治理上取得成效。為此，一方面要加強對農村垃圾、生活污水、養殖糞便等的處理，另一方面要加強對農田肥料養分流失的控制，即根據作物的需要來施肥，提高肥料利用率。施用緩控釋肥就是一個好的提高肥料利用率的措施。”
我國化肥利用率低是引起農業面源污染的主要原因。據報道，太湖、滇池、巢湖等我國28個重點監控的湖泊都遭受到農業面源污染的威脅，其中部分湖泊達到重富營養化程度，例如在太湖污染總量中，農業面源污染已占到59%。造成農業面源污染的主要污染物為總氮、總磷，2010年我國第一次全國污染源普查公報顯示，農業源總氮占排放總量57.2%。
周健民表示，當前情況下在我國推廣緩控釋肥，大致要分三種情況區別對待：對大部分地區而言，應先在經濟價值較高的作物生產中推廣，如花卉、果樹、蔬菜等；在對環境比較脆弱敏感的地區，比如環太湖區域，可以采取特殊措施減少化肥施用，應普遍增施緩控釋肥，以減少面源污染；就普通大田作物來說，可創新產品，將緩控釋肥與普通肥料有機結合以提高肥效，降低成本。（本報記者 趙潔）
▲在3 月12 日舉行的“2012 年全國緩控釋肥示范推
廣工作會議”上，全國農業技術推廣服務中心和山東金正
大公司共同啟動了“2012 金正大緩控釋肥‘種肥同播’萬
里行”活動。圖為全國農業技術推廣服務中心副處長楊
帆（右一）向金正大公司董事長萬連步（左一）授牌。
▲山東省泰安市寧陽縣開展緩控釋肥“種肥同播”技
術服務現場。
現代農業發展需要新型農資助力
——訪國家緩控釋肥工程技術研究中心副主任陳宏坤
黨的十七屆五中全會提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。走中國特色農業現代化道路的本質要求是積極推進具有中國特色的現代農業發展。這必然要求農業的發展方式進行轉變，農業發展必須擺脫對資源過度消耗的依賴，轉變為對資源的節約。作為轉變農業發展方式的重要內容之一，發展新型、高效、環保肥料在促進糧食增產、持續維持肥效、保護環境等方面具有重要作用。就目前我國新型肥料——緩控釋肥推廣現狀及存在的問題等，記者專門采訪了國家緩控釋肥工程技術研究中心副主任陳宏坤。
陳宏坤告訴記者，今年中央一號文件強調要依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設，把保障國家糧食安全作為首要任務，把提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率作為主要目標，把增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調作為基本要求。這就要求提高肥料利用率，重視肥料產業技術升級和技術推廣。
他介紹說，上世紀90年代以來，我國不斷增加的肥料投入并沒有帶來糧食產量的持續增加，肥料利用率低是制約我國農業發展的一大瓶頸。同時也帶來了一系列的環境問題，我國第一次全國污染源普查公報結果顯示：農業面源污染中的總氮占排放總量的57.2%；氮肥產業排放溫室氣體約占全國總排放的8%。
“面對嚴峻的形勢，提高肥料利用率刻不容緩。”陳宏坤不無憂慮地說。近幾年，我國出臺了一系列相關政策扶持新型肥料產業發展，國家發展改革委公布的《產業結構調整指導目錄》將緩控釋肥納入優先發展的產業，農業部也將緩控釋肥列為主推技術，同時科技部將緩控釋肥列入“十二五”科技支撐計劃。
據介紹，目前，我國肥料生產企業堅持自主創新和產學研相結合，通過科技創新平臺建設，已經形成了具有我國自主知識產權的緩控釋肥工業化生產技術體系與產業化模式。緩控釋肥已在全國20多個省、30多種作物上大面積推廣應用，累計推廣6000萬畝，新增經濟效益64.7億元。僅此肥料推廣就為國家節約34萬噸標煤、0.7億立方米天然氣、2億千瓦時電，并減少二氧化碳排放約50萬噸。
“但相對于我國化肥產業而言，緩控釋肥產業規模仍然偏小，市場占有率不足1%，緩控釋肥推廣任重道遠。”陳宏坤坦言。他說，目前，可以在以下幾方面下功夫：
要著力解決農業科技服務農民“最后一公里”的問題。以科學技術為主導，以肥料為推廣載體，將肥料生產、營銷、施用有機接合，提高農民種植技術水平。同時，將農技推廣與農化服務有機結合起來，為農民提供適合不同土壤、不同作物的緩控釋肥等農資產品，并提供測土配肥、種肥同播、培訓講座、現場指導等專業化農化服務，將農化服務的觸角由此延伸到農民的田間地頭。企業、政府、技術推廣部門、研究機構形成多方合力，共同縮短農業科技推廣的“最后一公里”，共同推動我國農業科技創新。
要通過良種良法配套、農機農技結合，更有效地提高農民耕種效率。例如，將緩控釋肥技術與農業機械有機地結合起來，在作物播種時，按有效距離，一次性將種子和緩控釋肥一起施下去，提高肥效，作物后期不再追肥，省工省時又省力。
要加快緩控釋肥產業技術研發。加快緩控釋肥成熟工藝技術、配套裝備的研發，推動技術向外輻射，促進我國肥料技術升級和產業結構調整，對提高我國化肥工業自主創新能力將起到積極作用。
國家對于緩控釋肥等高效新型肥料推廣應從政策上給予財政補貼，以公益性行業專項、施肥補貼、生態補償等形式給予支持。如果國家能拿出部分資金用于補貼農民購買高效新型肥料，可從源頭上解決資源消耗和過度施肥導致的農業面源污染問題。
采訪結束時，陳宏坤自信滿滿地說：“我相信，‘十二五’期間，將是以緩控釋肥為代表的長效、高效、安全、節能、環保的農資產品大發展的5年。讓我們拭目以待！”(本報記者 李朝民)
緩控釋肥“種肥同播”大家談
▲用緩控釋肥“種肥同播”技術的夏玉米長勢良好，苗齊稈壯。
農民算賬
山東省惠民縣孫武鎮銀子劉村農民王連忠：從2009年起用“種肥同播”機械進行玉米播種與緩控釋肥施用。之前，在小喇叭口期需要每畝追一次20斤左右的磷酸二銨，每畝要花費三四十元，在大喇叭口期每畝還得追一次七八十斤的尿素，每畝要花費七八十元。用了緩控釋肥“種肥同播”技術后，整個生長季節只需要用一袋緩控釋肥，按照當時的肥料價格，每畝也就120元左右，和追肥兩次的成本大抵相當，省下了一次追肥的人工成本。
河南省杞縣前泥村農民陳發財：每畝玉米用緩控釋肥雖然比常規施肥多投30元，卻節省了人工成本。家里的20畝地，半個工就完成，相對于常規施肥省了9個工，每個工按60元計算，節省540元，所以說，施用緩控釋肥與常規施肥投入成本基本相當。使用緩控釋肥不僅省工、省時，還比常規施肥每畝增產150斤左右。如按市場價1元/斤計算，20畝夏玉米多增收3000元左右。
經銷商算賬
山東省惠民縣經銷商趙志利：去年，惠民縣采取“種肥同播”技術的地塊約為10%，今年大概能占到接近80%。可以說，今后誰提供種肥同播，誰就掌握了市場。
河南省杞縣“金正大”緩控釋肥經銷商李世興：通過推廣“種肥同播”，農民們都嘗到了甜頭，再也不用惦記著追肥，可以安心在外打工了。現在農民中都在流傳這樣一句話：每畝多花一點錢，糧食多賣幾百元；以前種地辛苦，現在在家享清閑。據了解，現在杞縣農民使用“種肥同播”的熱情空前高漲，新的播種方式不僅解放了勞動力，也讓農民變成為現代農民。
專家視點
全國農業技術推廣服務中心副主任栗鐵申：新型緩控釋肥是當前肥料結構調整優化的重要產品，全國農技推廣服務中心自2008年起與金正大聯合開展示范推廣工作以來，積累了重要推廣經驗。近年來農業機械化施肥是制約測土配方施肥的關鍵技術，緩控釋肥“種肥同播”技術提高了農民耕作效率，應在我國大面積推廣。在推廣過程中可結合“重點區域、重點作物、重點項目”，利用種肥同播技術為農民提供“機械化施肥”，通過農化服務為農民提供“專業化服務”，突破當前制約緩控釋肥發展的關鍵環節，實現緩控釋肥產業的健康快速發展。
河南省農業科學院植物營養與資源環境研究所研究員孫克剛：目前河南小麥播種、收割基本實現機械化，夏玉米播種雖然也實現機械化，但施肥、追肥還較傳統，勞動力投入較大。有的地區農民圖省事，直接將肥料撒施地里，肥料淋失、揮發嚴重。緩控釋肥“種肥同播”技術，將高效的緩控釋肥與先進的種肥同播技術有效結合，這種“良種+良肥+良法”生產方式，提高了農民耕作效率。希望政府加大種肥同播機械的專項補貼力度，加大示范宣傳，提高農民的認識和使用積極性，共同推動緩控釋肥“種肥同播”技術。
觀察
將責任普惠萬家
一家現代企業，能走多遠，其中一個很重要的因素就是看它能夠承擔多大的社會責任。在化工領域，有一家的企業，它就是山東金正大公司。
一個靠生產緩控釋肥發展壯大的企業，一個在緩控釋肥領域領先的企業，緊緊圍繞國家大局通過不斷創新，不斷將自己的責任惠及每一個使用公司產品的農戶。不僅如此，公司全體在化肥藍海耕耘的同時，還深耕社會責任這塊土壤，支撐著企業發展成長，長成參天大樹。
我們不必梳理企業將責任普惠萬家的每一個細節，我們僅僅擷取“種肥同播”這朵且開且艷的花朵，就可以窺一斑見一豹地見證企業對責任的詮釋。
有人總結說，在廣袤的田野上,只要有緩控釋肥“種肥同播”技術推廣，就總少不了金正大公司的身影。
誠如斯言。為了解決農技推廣“最后一公里”難題，金正大為農民提供測土配方施肥、種肥同播、培訓講座、現場指導等專業化服務，大膽嘗試推廣機械化深施技術及服務新模式，將農技服務深入到農業生產最基層。尤其是從2009年開始,金正大公司在全國各地系統化、標準化地推廣緩控釋肥“種肥同播”技術。2011年,金正大在全國成立500個農化服務隊，并在原有配備500臺農化服務車的基礎上，再投資配備1萬臺種肥同播機，開展行業內規模最大、覆蓋最廣、受益農民最多的“農化服務萬里行”活動，為廣大農民朋友提供“種肥同播”技術服務。
這些做法不僅僅是貫徹落實今年中央“一號文件”的精神，更表現了他們對社會責任的擔當精神。
金正大公司董事長萬連步說的好，為農民朋友提供優質化肥與貼心服務，是我們義不容辭的責任。企業犧牲一部分利益，如果能夠減輕農民的勞動強度，能夠讓新技術盡快普及推廣，為農民帶來真正的實惠，那就非常值得。
讓我們向金正大公司致敬！國家應該扶持這樣的企業和產業，社會應該尊敬這樣的企業和產業。相信隨著今年中央“一號文件”的貫徹執行，會有更多的企業投身到農業科技創新的征程中。
來源：農民日報第八版 兩會專題 時間：2012年3月13日
