“民以食為天，食以土為本”，耕地是農業之本，是最寶貴的農業資源和不可替代的生產要素，耕地質量事關我國農業的綠色、可持續發展，是我國經濟發展和社會穩定的基礎核心所在。

　　2016年，中央一號文件對三農問題進行了新一輪的布局，要求各地區各部門要牢固樹立和深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進農業現代化，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。

　　近年來，我國耕地質量問題日益凸顯，區域性耕地退化日趨嚴重。傳統農業生產方式長期重用輕養，耕作方式粗放，造成耕地質量退化嚴重。據統計，我國酸性土、鹽堿土面積占耕地總面積的60%以上，土壤酸化、鹽漬化問題逐年加劇，導致土壤質量下降，糧食綜合生產能力降低。

　　目前，由于固體廢物、污水灌溉等多種原因，造成耕地重金屬等污染問題突出，耕地污染導致土壤理化性狀變差，降低了耕地生態功能和生產能力，嚴重威脅了農產品質量和農業生態環境安全。

　　實施耕地質量保護與提升成為當前我國農業發展的一場重頭戲。中央一號文件明確提出加強耕地質量調查評價與監測，擴大東北黑土地保護利用試點規模。同時，將種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼合并為農業支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產能提升。

　　在今年的兩會上，全國人大代表、金正大集團董事長兼總裁萬連步提出完善農業部門耕地質量保護的管理體系，理順各級農業部門耕地質量建設和保護的職責，逐級落實各項管理責任，完善各級政府目標考核制度，統籌安排、推動耕地質量標準、檢測預警、資金籌措與技術研發等工作，確保耕地質量建設各項措施落到實處，扎實推進耕地質量提升工作。

　　針對耕地質量提升重大工程投入大、投資回報期長、投資回報率低的難題，萬連步建議“取之于土，用之于土”，從土地出讓收益中單列一定比例資金，設立耕地質量建設專項資金，實施耕地建設和保護補償政策，為耕地質量的建設提供資金保障。

　　提升耕地質量，科技先行。通過技術創新，強化科技支撐，因地制宜消除土壤污染。同時，加強水肥一體化技術、化肥深施的農技農藝結合技術等化肥減施增效技術與方法的應用，推動新型肥料或土壤修復產品的應用與推廣，建立輕簡、高效、操作性強的綜合技術模式，化解化肥過量施用問題，達到綠色豐產。

　　來源：人民日報22版 作者：潘俊強 日期：2016年3月11日